History
Институт был создан Постановлением Совета Народных Комиссаров КазАССР от 14 августа 1934 г. 14 августа 1934 г. 14 августа 1934 г. как Казахской НИИ экономики и организации сельского хозяйства.
Всю деятельность института можно условно разделить на 5 этапов.
Направления исследований каждого из них вытекали из экономических условий, в которых развивалась страна. Первые научные разработки были акцентированы на решение наиболее важных проблем того времени: реконструкция кочевого и полукочевого сельского хозяйства Казахстана, реализация кооперативного плана, коллективизация крестьян и обобществление их хозяйств, землеустройство территории, организация коллективного отгонно-пастбищного животноводства, создание машинно-тракторных и машинно-животноводческих станций, строительство крупных совхозов, разработка комплексной программы организации производства и труда.
Широкую исследовательскую деятельность институт развернул в предвоенные годы. В центре внимания ученых были проблемы основной отрасли сельского хозяйства того времени – животноводства. На основе проведенных исследований разрабатывались рекомендации по совершенствованию системы материального стимулирования труда на животноводческих фермах, методические подходы к организационно-экономическому обоснованию создания крупных животноводческих комплексов вокруг быстрорастущих городов – центров индустриализации, мероприятия по укреплению кормовой базы животноводства путем внедрения кормовых севооборотов. Актуальными в аграрной науке уже в то время стали прогнозы, перспективные планы развития сельскохозяйственного производства.
Наиболее целенаправленной и насыщенной научная и внедренческая деятельность института
В эти годы совместно с другими институтами активно проводились разработки научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства в разрезе природно-экономических зон и областей Казахстана, мер по повышению экономической эффективности агроэкономических, зоотехнических и организационных мероприятий по увеличению сельскохозяйственной продукции, экономической оценке земель, культурных и естественных кормовых угодий, использованию орошаемых земель, организации производства и труда на огромных массивах осваиваемых целинных и залежных земель.
В последующем (1965-1975 гг.) шел активный поиск путей повышения экономической эффективности интенсификации сельского хозяйства республики и совершенствования хозяйственного механизма в аграрном секторе.
Наиболее крупными и значимыми в этот период были разработки по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, обоснованию закупочных и сдаточных цен на основные виды сельскохозяйственной продукции и методики исчисления себестоимости продукции, развития хозяйственного расчета в совхозах и колхозах, предложения по увеличению производства продукции животноводства, рекомендации по организации интенсивного откорма молодняка крупного рогатого скота. В эти годы директорами института были талантливые организаторы научных исследований А.К.Морозов, Г.Ш.Курманов, Ж.Б.Балапанов, ответственными исполнителями научных разработок - Г.С. Николенко, А.Е. Ковалев, Г.А. Калиев, А.М. Югай, Р.Ю, Куватов, Л.С. Захарова, Т.Д. Джакупов, Н.И. Леганцева и многие др.
Осуществлялись исследования по эффективному использованию производственного потенциала АПК страны, совершенствованию хозяйственного механизма и социальному переустройству села.
К числу наиболее весомых разработок тех лет относятся, прежде всего, предложения по развитию межхозяйственного кооперирования и агропромышленной интеграции в Казахстане, формированию и развитию отраслевых и продуктовых подкомплексов республики, областей, районов, стимулированию качества сельскохозяйственной продукции, схема развития и размещения животноводческих комплексов, нормативы затрат труда на продукцию сельского хозяйства, рекомендации по созданию информационно-вычислительных систем планирования и оперативного управления сельскохозяйственным производством.
Новый этап
С 1991г. в деятельности института начинается новый этап функционирования, направленный на разработку научных основ реформирования собственности, преобразования организационных структур предприятий, повышения эффективности новых форм хозяйствования, формирования и развития рыночного механизма и в целом агрорынка Казахстана, перехода агропромышленного производства на рыночные отношения.
На начальном этапе этого периода (1991-1995 гг.) активно велись исследования по формированию многоукладной экономики на селе, разработке механизма функционирования новых сельскохозяйственных и агропромышленных формирований, изучению проблем рынка отдельных сельскохозяйственных продуктов, труда и материально-технических ресурсов. Проводилась большая научно-исследовательская и внедренческая работа по реорганизации совхозов и колхозов в новые хозяйствующие субъекты, малые предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства, акционерные общества, хозяйственные товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, по реформированию колхозов путем персонификации собственности работников в форме имущественных паев и наделения их земельными долями. Результаты научных исследований реализовывались на практике в конкретных сельскохозяйственных районах, сельхозпредприятиях и перерабатывающих предприятиях. В качестве экспериментальных объектов для проведения экономической реформы в АПК Постановлением правительства РК была определена Талдыкурганская область. Большая работа по оказанию методической помощи в реформировании отрасли осуществлялась и в других регионах страны. В этом был немалый труд и огромная заслуга всего коллектива научных сотрудников института, ведущих ученых аграрников-экономистов. Однако, наряду с экономическими реформами в 90-ые годы прошлого столетия Казахстан, как и другие страны СНГ, прошел через тяжелый экономический кризис. Только с 2000г. экономика страны начала позитивно развиваться, эта тенденция нашла отражение и в развитии аграрного сектора. За 10 лет стоимость валовой продукции сельского хозяйства увеличилась в 4 раза. Повысилось производство продукции перерабатывающей промышленности, возросла производительность труда.
Вместе с тем потенциал агропромышленного комплекса реализован далеко не полностью, а состояние продовольственной безопасности вызывает тревогу, сохраняется высокая импортная зависимость по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, основная масса производимых продуктов не конкурентоспособна. Уровень обеспеченности населения страны продовольствием далек еще от рациональных норм.
Современный этап
В 2005-2015 гг. тематика института была направлена на разработку организационно-экономических мер по устойчивому продовольственному обеспечению населения республики, повышению доходности и снижению бедности на селе. В этих целях разработаны предложения по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, стратегия диверсификации сельскохозяйственного производства и управления продовольственным рынком, механизмы формирования и эффективного функционирования территориально-отраслевых кластеров в АПК Казахстана, интегрированных формировании в АПК, рекомендации по финансовой устойчивости и механизму привлечения инвесторов в АПК, определению основных индикаторов, обеспечивающих повышение доходности и снижение бедности на селе. Результаты исследований переданы в МСХ РК, областные и районные органы управления. Эти годы усилия коллектива института ориентированы на разработку проекта: «Повышение эффективности и конкурентоспособности АПК». Такое направление исследований предопределено тем, что Казахстан активно интегрируется в международный рынок. Он является активным членом ЕврАзЭС, Таможенного союза.
К основным научным разработкам Института за последние годы, использованные Министерством сельского хозяйства (МСХ) РК, областными акиматами, сельхозтоваропроизводителями относятся следующие:
- разработка проекта Закона РК «О сельскохозяйственных кооперативах», обсужденный совместно с МСХ в широком кругу общественности и утвержденный Мажилисом Парламента РК 29 октября 2015г; активное участие в разработке проекта Закона РК «О производстве органической продукции», утвержденный Мажилисом Парламента РК29.10.2015г;
- ежегодно разрабатываемые «Нормативы производственных затрат на 1 га возделываемых основных видов сельхозкультур и на 1 голову сельхозживотных» по заданию МСХ, АО «Аграрная кредитная корпорация» как нормативная база для обоснования выделяемых объемов финансовых ресурсов для субсидирования, страхования и др. мер государственной поддержки;
- «Методика определения предельно (максимальных) размеров земельных участков сельхозназначения, которые могут быть представлены в аренду физическим и юридическим лицам РК для ведения сельскохозяйственного производства», использованная Комитетом по управлению земельными ресурсами МСХ, акт от 24.11.2017, утвержденная приказом МСХРК № 353 от 22 августа 2018г, одобренная Комитетом АПК Мажилиса Парламента РК;
- «Механизм создания и эффективного функционирования сельскохозяйственных кооперативов», «Организационно-экономические условия объединения малых форм хозяйствования в сельхозкооперативы и механизм их стимулирования», использованные департаментом сельхозкооперации МСХ, областными УСХ, Центром компетенции НПП «Атамекен», сельхозтоваропроизводителями в 2016-2024гг.);
- «Концепция создания и развития оптово-распределительных центров в АПК РК», использованная департаментом переработки и рынков сельхозпродукции МСХ в 2019г.;
- «Условия и методы перехода агроформирований к органическому производству сельхозпродукции», «Механизм стимулирования и оценки эффективности производства органического сельского хозяйства и предложений по формированию системы сертификации, контроля и кодировки товаров органического происхождения», использованные МСХ, участниками обучающих семинаров – СХТП и др.
