Blog

Государственная поддержка АПК: как механизм встречных обязательств развивает растениеводство и животноводство Казахстана

in Новости 11.03.2026
Агропромышленный комплекс Казахстана играет стратегическую роль в национальной экономике. Несмотря на относительно небольшую долю в ВВП страны – около 6 %, сельское хозяйство обеспечивает продовольственную безопасность, формирует экспортный потенциал и создаёт рабочие места для миллионов жителей сельских территорий.
Именно поэтому государственная поддержка остаётся одним из ключевых инструментов развития растениеводства и животноводства.
Об этом рассказала заведующая отделом «Экономическое регулирование АПК» Казахского НИИ экономики АПК и развития сельских территорий Гульзада Джамбаева.
Растениеводство – драйвер аграрного производства
В последние годы растениеводство сохраняет статус ведущего направления аграрного производства страны. В 2021–2025 годах на его долю приходилось более 60 % всей валовой продукции сельского хозяйства, тогда как животноводство формировало около 38,8 %.
Рост отрасли обеспечивается расширением посевных площадей, увеличением валового сбора зерновых и масличных культур, а также повышением урожайности.
Так, в 2025 году индекс физического объёма продукции растениеводства достиг 128,2 % к уровню 2023 года, что свидетельствует о заметном росте производства.
Более 2 трлн тенге господдержки за пять лет
За последние пять лет государство направило на поддержку агропромышленного комплекса более 2,2 трлн тенге.
Средства распределились следующим образом:
• растениеводство – 528,3 млрд тенге
• животноводство – 610,3 млрд тенге
• переработка сельхозпродукции – 64,5 млрд тенге
• финансовые инструменты поддержки – 1,04 трлн тенге
Финансирование осуществлялось как из республиканского бюджета (846,7 млрд тенге), так и из местных бюджетов (1,4 трлн тенге).
Льготные кредиты – главный инструмент развития
Современная модель государственной поддержки всё больше ориентируется на эффективность использования бюджетных средств. Важную роль здесь играет льготное кредитование, которое позволяет аграриям получать займы по сниженной ставке – как правило, 5–6 % годовых.
Основные институты поддержки:
• Аграрная кредитная корпорация – финансирование сезонных работ и инвестиционных проектов;
• KazAgroFinance – льготный лизинг сельскохозяйственной техники;
• банки второго уровня – кредитование аграриев с субсидированием процентных ставок;
• микрофинансовые организации и кредитные товарищества – дополнительные каналы финансирования.
Только в 2024 году Аграрная кредитная корпорация выделила аграриям более 800 млрд тенге, что стало рекордным показателем.
Механизм встречных обязательств
Ключевым элементом современной системы поддержки стал механизм встречных обязательств.
Это означает, что получение субсидий или льготных кредитов напрямую связано с выполнением сельхозпроизводителями конкретных показателей:
• рост объёмов производства
• достижение проектной мощности
• создание рабочих мест
• соблюдение финансовой дисциплины
Например, при строительстве молочно-товарной фермы хозяйство обязуется достичь определённого поголовья скота и уровня надоя, а при финансировании посевных работ – обеспечить плановую урожайность.
Рост эффективности сельского хозяйства
Благодаря мерам поддержки ожидается:
• увеличение урожайности зерновых до 15–20 ц/га
• рост внесения удобрений
• ускоренное обновление сельхозтехники
• повышение производительности труда на 20–30 %
В животноводстве государственные программы позволяют модернизировать фермы, внедрять автоматизированные технологии и улучшать генетический потенциал стада. Это позволит увеличить надои молока до 4–5 тыс. кг на корову в год и повысить рентабельность производства до 15–20 %.
Ставка на устойчивое развитие
По мнению экспертов, сочетание субсидирования и льготного кредитования создаёт мультипликативный эффект для экономики. Оно стимулирует инвестиции, увеличивает объёмы производства и укрепляет финансовую устойчивость аграрных предприятий.
В перспективе государственная политика будет направлена на:
• развитие долгосрочного инвестиционного кредитования
• цифровой мониторинг эффективности господдержки
• внедрение систем страхования аграрных рисков
• повышение прозрачности распределения бюджетных средств
Такой подход позволит укрепить продовольственную безопасность страны и обеспечить устойчивое развитие сельских территорий.
@agro__press @nasec.kz