Институт тарихы
Институт ҚазКСР Халық Комиссарлары Кеңесінің 1934 жылғы 14 тамыздағы1934 жылғы 14 тамыздағы1934 жылғы 14 тамыздағы Қазақ экономика және ауыл шаруашылығын ұйымдастыру ҒЗИ ретінде қаулысымен құрылды.
Институттың барлық қызметін шартты түрде 5 кезеңге бөлуге болады.
Олардың әрқайсысының зерттеу бағыттары ел дамыған экономикалық жағдайлардан туындады. Алғашқы ғылыми әзірлемелер сол кездегі аса маңызды проблемаларды шешуге баса назар аударылды: Қазақстанның көшпелі және жартылай көшпелі ауыл шаруашылығын қайта құру, кооперативтік жоспарды іске асыру, шаруаларды ұжымдастыру және олардың шаруашылықтарын әлеуметтендіру, аумақты жерге орналастыру, ұжымдық шалғай-жайылымдық мал шаруашылығын ұйымдастыру, Машина-трактор және машина-мал шаруашылығы станцияларын құру, ірі совхоздар салу, ұйымның кешенді бағдарламасын әзірлеу өндіріс және еңбек.
Институт соғыс алдындағы жылдары кең ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізді. Ғалымдардың назары сол кездегі ауыл шаруашылығының негізгі саласы – мал шаруашылығының мәселелері болды. Жүргізілген зерттеулер негізінде мал шаруашылығы фермаларында еңбекті материалдық ынталандыру жүйесін жетілдіру бойынша ұсынымдар, қарқынды дамып келе жатқан Индустрияландыру орталықтары-қалалардың айналасында ірі мал шаруашылығы кешендерін құруды ұйымдастырушылық – экономикалық негіздеуге әдістемелік тәсілдер, жемшөп ауыспалы егістерін енгізу арқылы мал шаруашылығының жемшөп базасын нығайту жөніндегі іс-шаралар әзірленді. Сол кездің өзінде аграрлық ғылымда болжамдар, ауыл шаруашылығы өндірісін дамытудың перспективалық жоспарлары өзекті болды.
Институттың ең мақсатты және бай ғылыми және енгізу қызметі
Осы жылдары басқа институттармен бірлесіп Қазақстанның табиғи-экономикалық аймақтары мен облыстары бөлінісінде ауыл шаруашылығын жүргізудің ғылыми негізделген жүйелерін, ауыл шаруашылығы өнімін ұлғайту, жерді, мәдени және табиғи жемшөп алқаптарын экономикалық бағалау, суармалы жерлерді пайдалану, өндіріс пен еңбекті ұйымдастыру жөніндегі агроэкономикалық, зоотехникалық және ұйымдастырушылық іс-шаралардың экономикалық тиімділігін арттыру жөніндегі шараларды әзірлеу белсенді жүргізілді игеріліп жатқан тың және тыңайған жерлердің үлкен массивтерінде.
Кейіннен (1965-1975 жж.) республиканың ауыл шаруашылығын интенсификациялаудың экономикалық тиімділігін арттыру және аграрлық секторда шаруашылық тетігін жетілдіру жолдарын белсенді іздеу жүргізілді
Осы кезеңде ауыл шаруашылығы өндірісінің мамандануы мен шоғырлануы, ауыл шаруашылығы өнімдерінің негізгі түрлеріне сатып алу және тапсыру бағаларын негіздеу және өнімнің өзіндік құнын есептеу әдістемесі, совхоздар мен колхоздарда шаруашылық есептеулерді дамыту, мал шаруашылығы өнімдерін өндіруді ұлғайту жөніндегі ұсыныстар, ірі қара малдың жас малдарын қарқынды бордақылауды ұйымдастыру жөніндегі ұсынымдар ең ірі және маңызды болып табылды. Осы жылдары институт директорлары ғылыми зерттеулердің талантты ұйымдастырушылары А.К.Морозов, г. Ш. Құрманов, Ж. Б. Балапанов, ғылыми әзірлемелердің жауапты орындаушылары - Г. С. Николенко, А. Е. Ковалев, Г. А. Калиев, А. М. Югай, Р. Ю, Куватов, Л.С.. Захарова, Т. Д. Жақыпов, Н. И. Леганцева және басқалары.
Еліміздің АӨК-нің өндірістік әлеуетін тиімді пайдалану, шаруашылық тетігін жетілдіру және ауылды әлеуметтік қайта құру бойынша зерттеулер жүргізілді
Сол жылдардағы аса маңызды әзірлемелердің қатарына, ең алдымен, Қазақстанда шаруашылықаралық кооперацияны және агроөнеркәсіптік интеграцияны дамыту, республиканың, облыстардың, аудандардың салалық және азық-түлік кіші кешендерін қалыптастыру және дамыту, ауыл шаруашылығы өнімінің сапасын ынталандыру жөніндегі ұсыныстар, мал шаруашылығы кешендерін дамыту және орналастыру схемасы, ауыл шаруашылығы өніміне жұмсалатын еңбек шығындарының нормативтері, ауыл шаруашылығы өніміне- ауыл шаруашылығы өндірісін жоспарлау және жедел басқарудың есептеу жүйелері.
Жаңа кезең
1991 жылдан бастап институт қызметінде меншікті реформалаудың ғылыми негіздерін әзірлеуге, кәсіпорындардың ұйымдық құрылымдарын қайта құруға, шаруашылықтың жаңа нысандарының тиімділігін арттыруға, нарықтық тетікті және тұтастай алғанда Қазақстанның аграрлық нарығын қалыптастыруға және дамытуға, агроөнеркәсіптік өндірістің нарықтық қатынастарға өтуіне бағытталған жұмыс істеудің жаңа кезеңі басталады.
Осы кезеңнің бастапқы кезеңінде (1991-1995 жж.) ауылда көп салалы экономиканы қалыптастыру, жаңа ауыл шаруашылығы және агроөнеркәсіптік құралымдардың жұмыс істеу тетігін әзірлеу, жекелеген ауыл шаруашылығы өнімдері, Еңбек және материалдық-техникалық ресурстар нарығының проблемаларын зерделеу бойынша зерттеулер белсенді жүргізілді. Совхоздар мен колхоздарды жаңа шаруашылық жүргізуші субъектілерге, шағын кәсіпорындар мен шаруа (фермер) қожалықтарына, акционерлік қоғамдарға, шаруашылық серіктестіктерге, ауыл шаруашылығы кооперативтеріне қайта ұйымдастыру, қызметкерлердің меншігін мүліктік пайлар түрінде дербестендіру және оларға жер үлестерін беру жолымен колхоздарды реформалау бойынша үлкен ғылыми-зерттеу және енгізу жұмыстары жүргізілді. Ғылыми зерттеулердің нәтижелері нақты ауылшаруашылық аудандарында, ауылшаруашылық кәсіпорындарында және өңдеу кәсіпорындарында іс жүзінде жүзеге асырылды. ҚР Үкіметінің қаулысымен Талдықорған облысы АӨК-де экономикалық реформа жүргізу үшін эксперименттік объектілер ретінде айқындалды. Саланы реформалауда әдістемелік көмек көрсету бойынша үлкен жұмыс еліміздің басқа өңірлерінде де жүзеге асырылды. Бұл институттың барлық ғылыми қызметкерлерінің, жетекші аграрлық ғалым-экономистердің үлкен еңбегі мен зор еңбегі болды. Алайда, өткен ғасырдың 90-жылдарындағы экономикалық реформалармен қатар, Қазақстан, ТМД-ның басқа елдері сияқты, ауыр экономикалық дағдарыстан өтті. Тек 2000 жылдан бастап. ел экономикасы оң дами бастады, бұл үрдіс аграрлық сектордың дамуында да көрініс тапты. 10 жыл ішінде ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің құны 4 есе өсті. Қайта өңдеу өнеркәсібі өнімдерінің өндірісі артты, Еңбек өнімділігі артты.
Сонымен қатар, агроөнеркәсіптік кешеннің әлеуеті толық іске асырылған жоқ, ал азық-түлік қауіпсіздігінің жай-күйі дабыл қағуда, ауыл шаруашылығы өнімдері мен азық-түліктің жекелеген түрлері бойынша жоғары импорттық тәуелділік сақталуда, өндірілетін өнімдердің негізгі бөлігі бәсекеге қабілетті емес. Ел халқының азық-түлікпен қамтамасыз етілу деңгейі әлі де ұтымды нормалардан алыс.
Қазіргі кезең
2005-2015 жылдары институт тақырыбы Республика халқын тұрақты азық-түлікпен қамтамасыз ету, кірістілікті арттыру және ауылдағы кедейлікті төмендету бойынша ұйымдастырушылық-экономикалық шараларды әзірлеуге бағытталды. Осы мақсатта Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді тиімді пайдалану бойынша ұсыныстар, ауыл шаруашылығы өндірісін әртараптандыру және азық-түлік нарығын Басқару стратегиясы, Қазақстанның АӨК-де аумақтық-салалық кластерлерді қалыптастыру және тиімді жұмыс істеу тетіктері, АӨК-те интеграцияланған қалыптастыру, қаржылық орнықтылық және инвесторларды АӨК-ке тарту тетігі бойынша ұсынымдар, табыстылықты арттыруды және кедейлікті төмендетуді қамтамасыз ететін негізгі индикаторларды айқындау әзірленді ауылда. Зерттеу нәтижелері ҚР АШМ, облыстық және аудандық басқару органдарына берілді. Осы жылдар ішінде институт ұжымының күш-жігері "АӨК тиімділігі мен бәсекеге қабілеттілігін арттыру" жобасын әзірлеуге бағытталған. Зерттеудің бұл бағыты Қазақстанның халықаралық нарыққа белсенді интеграциялануымен алдын ала анықталған. Ол ЕурАзЭҚ, Кеден одағының белсенді мүшесі болып табылады.
ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі (АШМ), облыстық әкімдіктер, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер пайдаланған соңғы жылдары институттың негізгі ғылыми әзірлемелеріне мыналар жатады:
- АШМ-мен бірлесіп жұртшылықтың кең ауқымында талқыланған және 2015 жылғы 29 қазанда ҚР Парламенті Мәжілісі бекіткен «Ауыл шаруашылығы кооперативтері туралы» ҚР Заңының жобасын әзірлеу; ҚР Парламенті Мәжілісі бекіткен «органикалық өнім өндіру туралы» ҚР Заңының жобасын әзірлеуге белсенді қатысу 29.10.2015 ж;
- АШМ, «Аграрлық кредиттік корпорация» АҚ тапсырмасы бойынша жыл сайын әзірленетін «ауыл шаруашылығы дақылдарының негізгі түрлерінің 1 гектарына және ауыл шаруашылығы жануарларының 1 басына арналған өндірістік шығындар нормативтері» субсидиялау, сақтандыру және басқа да мемлекеттік қолдау шаралары үшін қаржы ресурстарының бөлінетін көлемдерін негіздеу үшін нормативтік база ретінде;
- АШМ Жер ресурстарын басқару комитеті пайдаланған» ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелерінің ауыл шаруашылығы өндірісін жүргізу үшін ҚР Жеке және заңды тұлғаларына жалға берілуі мүмкін шекті (ең жоғары) мөлшерін айқындау әдістемесі», ҚР Парламенті Мәжілісінің АӨК комитеті мақұлдаған, АШМ 2018 жылғы 22 тамыздағы № 353 бұйрығымен бекітілген 24.11.2017 жылғы акт;
- 2016-2024 жылдары АШМ ауыл шаруашылығы кооперативтері департаменті, облыстық АШМ,» Атамекен «ҰКП құзырет орталығы, Ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілер пайдаланған» ауыл шаруашылығы кооперативтерін құру және тиімді жұмыс істеу тетігі»,» ауыл шаруашылығы кооперативтеріне шаруашылықтың шағын нысандарын біріктірудің ұйымдастырушылық-экономикалық шарттары және оларды ынталандыру тетігі».);
- 2019 жылы АШМ ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу және нарықтар департаменті пайдаланған» ҚР АӨК-де көтерме-тарату орталықтарын құру және дамыту тұжырымдамасы»;
- АШМ, оқыту семинарларына қатысушылар – АШТӨ және т. б. пайдаланған» агроқұрылымдардың ауыл шаруашылығы өнімдерін органикалық өндіруге көшу шарттары мен әдістері»,» Органикалық ауыл шаруашылығы өндірісінің тиімділігін ынталандыру және бағалау тетігі және органикалық шығарылған тауарларды сертификаттау, бақылау және кодтау жүйесін қалыптастыру жөніндегі ұсыныстар».
